في ظل ظرف اقتصادي واجتماعي صعب: تواصل الشغورات في الوزارات والولايات يعمّق الأزمات

الصحافة‭ ‬اليوم ‭:‬ تشهد‭ ‬7‭ ‬ولايات‭ ‬فراغا‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الإدارة،‭ ‬إذ‭ ‬ما‭ ‬تزال‭ ‬بعض‭ ‬الولايات‭ ‬بلا‭ ‬ولّاة‭ ‬منذ‭ ‬عدة‭ ‬أشهر،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬طرح‭ ‬جملة‭ ‬من‭ ‬التساؤلات،‭ ‬خصوصا‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬تردّي‭ ‬مستوى‭ ‬الخدمات‭ ‬في‭ ‬الجهات‭ ‬وتشتت‭ ‬القرار‭ ‬الإداري‭.‬

وعلى‭ ‬مستوى‭ ‬الحكومة،‭ ‬تعرف‭ ‬ثلاث‭ ‬وزارات‭ ‬شغورا‭ ‬منذ‭ ‬أشهر‭ ‬وهي‭ ‬أساسا‭ ‬وزارة‭ ‬التشغيل‭ ‬ووزارة‭ ‬الصناعة‭ ‬ووزارة‭ ‬الاقتصاد‭.‬

من‭ ‬جهة‭ ‬أخرى‭ ‬رافق‭ ‬قرار‭ ‬الرئيس‭ ‬سعيد‭ ‬إعفاء‭ ‬رئيسة‭ ‬الحكومة‭ ‬السابقة‭ ‬نجلاء‭ ‬بودن‭ ‬منذ‭ ‬شهر‭ ‬اوت‭ ‬الماضي،‭ ‬وتعويضها‭ ‬بأحمد‭ ‬الحشاني،‭ ‬غموضا‭ ‬بشأن‭ ‬مصير‭ ‬بقية‭ ‬وزراء‭ ‬حكومة‭ ‬بودن‭. ‬وكان‭ ‬توقع‭ ‬مساندون‭ ‬للرئيس‭ ‬سعيد‭ ‬في‭ ‬تلك‭ ‬الفترة‭ ‬إجراء‭ ‬تحوير‭ ‬وزاري،‭ ‬وسدّ‭ ‬الشغور‭ ‬في‭ ‬وزارة‭ ‬التشغيل،‭ ‬التي‭ ‬تعمل‭ ‬بلا‭ ‬وزير‭ ‬منذ‭ ‬أشهر،‭ ‬الا‭ ‬ان‭ ‬التحوير‭ ‬لم‭ ‬يحصل‭.‬

في‭ ‬هذا‭ ‬السياق‭ ‬طالب‭ ‬نواب‭ ‬بالبرلمان‭ ‬خلال‭ ‬مناقشة‭ ‬مشروع‭ ‬ميزانية‭ ‬الدولة‭ ‬لسنة‭ ‬2024‭ ‬،بسد‭ ‬الشغورات‭ ‬في‭ ‬الوزارات‭ ‬وفي‭ ‬سلك‭ ‬الولاة‭ ‬وذلك‭ ‬لقدرة‭ ‬الوالي‭ ‬على‭ ‬حلحلة‭ ‬الاشكاليات‭ ‬التنموية‭ ‬في‭ ‬الجهات‭.‬

وتتواصل‭ ‬هذه‭ ‬الشغورات‭ ‬على‭ ‬عدة‭ ‬مستويات‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬مرحلة‭ ‬توصف‭ ‬بالدقيقة‭ ‬وتحتاج‭ ‬الى‭ ‬دفع‭ ‬التنمية‭ ‬في‭ ‬الجهات‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬عمل‭ ‬الولاة،‭ ‬والى‭ ‬اضفاء‭ ‬النجاعة‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الوزارات‭ ‬التي‭ ‬تسجل‭ ‬حاليا‭ ‬شغورات‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬وزارات‭ ‬التشغيل‭ ‬والصناعة‭ ‬ووزارة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬التي‭ ‬احيلت‭ ‬الى‭ ‬وزيرة‭ ‬المالية‭ ‬مؤقتا،‭ ‬وذلك‭ ‬بالتزامن‭ ‬مع‭ ‬ظرف‭ ‬اقتصادي‭ ‬واجتماعي‭ ‬صعب‭ ‬وتوقعات‭ ‬تلمّح‭ ‬لها‭ ‬جل‭ ‬المؤشرات‭ ‬والأرقام‭ ‬ستكون‭ ‬هي‭ ‬الأصعب‭…‬

وقد‭ ‬تداول‭ ‬النواب‭ ‬في‭ ‬مداخلاتهم‭ ‬خلال‭ ‬مناقشة‭ ‬مشروع‭ ‬ميزانية‭ ‬2024‭ ‬جملة‭ ‬من‭ ‬التساؤلات‭ ‬التي‭ ‬يطرحها‭ ‬المواطنون‭ ‬والمتصلة‭ ‬بالشغورات‭ ‬سواء‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬رئاسة‭ ‬الجمهورية‭ ‬على‭ ‬غرار‭ ‬منصب‭ ‬ديوان‭ ‬رئيس‭ ‬الجمهورية‭ ‬وناطق‭ ‬رسمي‭ ‬باسم‭ ‬مؤسسة‭ ‬الرئاسة،‭ ‬أو‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الوزارات‭ ‬والولايات،‭ ‬التي‭ ‬بلغ‭ ‬أمد‭ ‬الفراغ‭ ‬في‭ ‬البعض‭ ‬منها‭ ‬عدة‭ ‬أشهر‭ ‬مما‭ ‬عطل‭ ‬مصالح‭ ‬المواطنين‭ ‬ومشاريع‭ ‬التنمية‭.‬

كما‭ ‬تساءل‭ ‬النواب‭ ‬عن‭ ‬أسباب‭ ‬وجود‭ ‬انوع‭ ‬من‭ ‬الجفاءب‭ ‬بين‭ ‬مؤسسات‭ ‬الدولة‭ ‬سواء‭ ‬بين‭ ‬الحكومة‭ ‬والبرلمان‭ ‬او‭ ‬بين‭ ‬رئاسة‭ ‬الجمهورية‭ ‬والبرلمان،‭ ‬مشيرين‭ ‬الى‭ ‬أهمية‭ ‬احداث‭ ‬قنوات‭ ‬تواصل‭ ‬مع‭ ‬الرأي‭ ‬العام‭ ‬في‭ ‬اطار‭ ‬عمل‭ ‬الحكومة‭ ‬وأيضا‭ ‬في‭ ‬رئاسة‭ ‬الجمهورية‭.‬

في‭ ‬حين‭ ‬أكد‭ ‬آخرون‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬وضع‭ ‬قنوات‭ ‬تواصل‭ ‬مستمرة‭ ‬بين‭ ‬الجانبين‭ ‬لتمكين‭ ‬أعضاء‭ ‬المؤسسة‭ ‬التشريعية‭ ‬من‭ ‬تبليغ‭ ‬مشاغل‭ ‬المواطنين‭ ‬وانتظاراتهم‭ ‬وتلقي‭ ‬ردود‭ ‬رئيس‭ ‬الدولة‭ ‬وتفاعلاته‭ ‬بشأنها‭.‬

وفي‭ ‬علاقة‭ ‬بالدور‭ ‬التنموي‭ ‬لوزارة‭ ‬الداخلية،‭ ‬اعتبر‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬النواب‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬غير‭ ‬المقبول‭ ‬تواصل‭ ‬الشغورات‭ ‬على‭ ‬رأس‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الولايات‭ ‬وفي‭ ‬سلك‭ ‬العمد‭ ‬والمعتمدين‭ ‬والمعتمدين‭ ‬الأول‭.‬

وتشمل‭ ‬الشغورات‭ ‬ولايات‭ ‬صفاقس‭ ‬وقابس‭ ‬وتوزر‭ ‬والكاف‭ ‬والقيروان‭ ‬وباجة‭.‬

في‭ ‬هذا‭ ‬الاطارأكد‭ ‬الخبير‭ ‬في‭ ‬التنمية‭ ‬المحلية‭ ‬حاتم‭ ‬المليكي‭ ‬في‭ ‬تصريحات‭ ‬صحفية،‭ ‬أن‭ ‬الشغورات‭ ‬في‭ ‬مناصب‭ ‬الولاة‭ ‬ساهمت‭ ‬في‭ ‬تعمق‭ ‬الأزمات‭ ‬التي‭ ‬تعاني‭ ‬منها‭ ‬الجهات‭ ‬قائلا‭ ‬إن‭ ‬دور‭ ‬الوالي‭ ‬الأساسي‭ ‬هو‭ ‬التنسيق‭ ‬مع‭ ‬الهياكل‭ ‬الحكومية‭ ‬لمعالجة‭ ‬الأزمات،‭ ‬وأن‭ ‬الشغور‭ ‬سيساهم‭ ‬في‭ ‬إضعاف‭ ‬هذا‭ ‬التنسيق‭ ‬المنهك‭ ‬بسبب‭ ‬غياب‭ ‬استراتيجية‭ ‬للمعالجة‭ ‬وضعف‭ ‬الموارد‭ ‬المالية‭.‬

وزارات‭ ‬دون‭ ‬وزير‭..!‬؟

أما‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الحكومة‭ ‬فقد‭ ‬أقال‭ ‬الرئيس‭ ‬قيس‭ ‬سعيّد،‭ ‬سمير‭ ‬سعيّد،‭ ‬وزير‭ ‬الاقتصاد‭ ‬والتخطيط‭ ‬منذ‭ ‬عدة‭ ‬أشهر،‭ ‬ويعتقد‭ ‬ان‭ ‬الإقالة‭ ‬لها‭ ‬علاقة‭ ‬بموقف‭ ‬الوزير‭ ‬المقال‭ ‬من‭ ‬ضرورة‭ ‬تطبيق‭ ‬شروط‭ ‬صندوق‭ ‬النقد‭ ‬الدولي،وتم‭ ‬تكليف‭ ‬سهام‭ ‬البوغديري‭ ‬نمصية،‭ ‬وزيرة‭ ‬المالية،‭ ‬بتسيير‭ ‬شؤون‭ ‬وزارة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬والتخطيط‭ ‬بصفة‭ ‬مؤقتة‭.‬

وبدأت‭ ‬إقالات‭ ‬سعيد‭ ‬لعدد‭ ‬من‭ ‬الوزراء،‭ ‬منذ‭ ‬بداية‭ ‬السنة،‭ ‬ففي‭ ‬7‭ ‬جانفي‭ ‬الماضي،‭ ‬تم‭ ‬إعفاء‭ ‬وزيرة‭ ‬التجارة‭ ‬وتنمية‭ ‬الصادرات‭ ‬فضيلة‭ ‬الرابحي‭ ‬من‭ ‬مهامها،‭ ‬وفي‭ ‬30‭ ‬من‭ ‬الشهر‭ ‬نفسه،‭ ‬أجرى‭ ‬سعيد،‭ ‬تعديلا‭ ‬آخر‭ ‬على‭ ‬الحكومة‭ ‬بإقالة‭ ‬وزيري‭ ‬التربية‭ ‬فتحي‭ ‬السلاوتي،‭ ‬والفلاحة‭ ‬محمود‭ ‬إلياس‭ ‬حمزة‭.‬وفي‭ ‬7‭ ‬فيفري‭ ‬أقال‭ ‬وزير‭ ‬الخارجية‭ ‬عثمان‭ ‬الجرندي،وفي‭ ‬23‭ ‬من‭ ‬الشهر‭ ‬نفسه‭ ‬أقال‭ ‬وزير‭ ‬التشغيل‭ ‬والتكوين‭ ‬المهني‭ ‬نصر‭ ‬الدين‭ ‬النصيبي‭. ‬

وتم‭ ‬سد‭ ‬كل‭ ‬هذه‭ ‬الشغورات،‭ ‬باستثناء‭ ‬منصب‭ ‬وزير‭ ‬التشغيل‭ ‬والتكوين‭ ‬المهني‭ ‬نصر‭ ‬الدين‭ ‬النصيبي،‭ ‬والذي‭ ‬كان‭ ‬يشغل‭ ‬أيضا‭ ‬منصب‭ ‬الناطق‭ ‬باسم‭ ‬حكومة‭ ‬بودن‭.‬

ثم‭ ‬في‭ ‬ماي‭ ‬2023‭ ‬اقال‭ ‬الرئيس‭ ‬وزيرة‭ ‬الصناعة‭ ‬والطاقة‭ ‬والمناجم،‭ ‬نائلة‭ ‬نويرة‭ ‬القنجي،‭ ‬في‭ ‬توقيت‭ ‬حساس‭ ‬تعاني‭ ‬فيه‭ ‬البلاد‭ ‬من‭ ‬ارتفاع‭ ‬في‭ ‬العجز‭ ‬الطاقي‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬تذبذب‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬توريد‭ ‬المنتجات‭ ‬البترولية‭ ‬بسبب‭ ‬الأزمة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والمالية‭ ‬التي‭ ‬تواجهها‭.‬

وفي‭ ‬18‭ ‬مارس‭ ‬الماضي‭ ‬أنهى‭ ‬الرئيس‭ ‬مهام‭ ‬وزير‭ ‬الداخلية‭ ‬توفيق‭ ‬شرف‭ ‬الدين‭ ‬بعد‭ ‬ساعات‭ ‬قليلة‭ ‬من‭ ‬إعلان‭ ‬الأخير‭ ‬استقالته‭ ‬من‭ ‬منصبه،‭ ‬وأحال‭ ‬مهمة‭ ‬الإشراف‭ ‬على‭ ‬الوزارة‭ ‬لكمال‭ ‬الفقي‭ ‬الذي‭ ‬كان‭ ‬واليا‭ ‬على‭ ‬مدينة‭ ‬تونس‭.‬

ومطلع‭ ‬أوت‭ ‬الماضي،‭ ‬أعلن‭ ‬رئيس‭ ‬الجمهورية،‭ ‬إنهاء‭ ‬مهام‭ ‬رئيسة‭ ‬الحكومة‭ ‬نجلاء‭ ‬بودن‭ ‬وتعيين‭ ‬أحمد‭ ‬الحشاني‭ ‬خلفا‭ ‬لها،‭ ‬ليحافظ‭ ‬الحشاني‭ ‬على‭ ‬نفس‭ ‬الوزراء‭ ‬رغم‭ ‬تداول‭ ‬إمكانية‭ ‬اجراء‭ ‬تحويرات‭ ‬او‭ ‬تغيير‭ ‬كل‭ ‬أعضاء‭ ‬الحكومة‭ ‬في‭ ‬تلك‭ ‬الفترة‭ ‬مما‭ ‬احدث‭ ‬ارباكا‭ ‬وعدم‭ ‬استقرار‭ ‬في‭ ‬الوزارات‭.‬

وتطرح‭ ‬الشغورات‭ ‬في‭ ‬ثلاث‭ ‬وزارات‭ ‬ذات‭ ‬طابع‭ ‬اقتصادي‭ ‬تداعيات‭ ‬هذا‭ ‬الفراغ‭ ‬على‭ ‬النجاعة‭ ‬الادارية‭ ‬والبرامج،‭ ‬الا‭ ‬ان‭ ‬الناشط‭ ‬السياسي‭ ‬حاتم‭ ‬المليكي‭ ‬يعتقد‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الشغورات‭ ‬على‭ ‬أهميتها‭ ‬لن‭ ‬تؤثر‭ ‬على‭ ‬أداء‭ ‬الوزارات‭ ‬الفاقدة‭ ‬للرؤية‭ ‬والأهداف‭ ‬بالأساس‭ ‬قائلا‭ ‬اللأسف‭ ‬أصبح‭ ‬اليوم‭ ‬وجود‭ ‬الوزير‭ ‬من‭ ‬عدمه‭ ‬أمرا‭ ‬لا‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬سير‭ ‬الوزارات‭.‬